结合经济体制改革和生态文明体制改革总体要求，以控制温室气体排放、实现低碳发展为导向，充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的决定性作用，国家、地方、企业上下联动、协同推进全国碳排放权交易市场建设，确保2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。

1月11日，国家能源局综合司发布《关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），将按照各类型光伏发电的特点和国家支持的优先程度，实行光伏发电年度规模分类管理，主要以竞争方式配置项目。

又一轮光伏热袭来，2015年光伏累计装机量约43GW，跃居全球第一，今年新增规模将在20GW到23GW。但不容忽视的是，弃光最高达三成、补贴欠发两年半缺口400亿元、用地问题显在化这“三座大山”短期难除，将持续蚕食电站利润。

该电站为350KW农业光伏发电项目，是陕西省第一个光伏扶贫项目，对光伏扶贫进入农村市场、推进分布式光伏发电项目建设、带动陕西省光伏发电应用和光伏制造加快发展具有重要意义。

2015年9月，陕西省发改委下达了2015年光伏发电建设规模，共100兆瓦。至12月底，有9个项目获得备案指标。

目前较多光伏发电项目还在建设，经市政府同意，决定将宁波市光伏发电补贴政策顺延至2017年5月，对2017年5月底前竣工验收并发电的发电项目仍享受宁波市光伏发电电量补贴;同时，此期限内若370兆瓦目标完成，超出部分不再享受光伏发电电量补贴。

2015年9月，国家能源局调整了部分地区2015年光伏电站建设规模，其中山东省获得了350MW调增规模指标。2015年12月底，山东发改委完成了调增指标的分配，详细名单见下表。

对于新建建筑屋顶，全国18个省/市/县（合肥市、洛阳市、无锡市、镇江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清县、嘉兴市、温州市、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、绍兴市、安吉县、丽水市）规定下辖区域内，新建建筑屋顶面积达到1000～3000平米等不同标准时，政府鼓励或强制要求屋顶按照安装分布式光伏项目的要求进行同步规划、设计、施工和验收。

1月8日浙江省物价局发布《浙江省物价局关于电价调整有关事项的通知(浙价资[2016]2号）》。通知称自2016年1月1日起，浙江省燃煤上网电价平均降低0.03元/每千瓦时；分布式光伏自用有余上网电量，其上网电价调整为每千瓦时0.4153元；向除居民生活和农业生产以外的其他用电（包括

为落实《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》(国能新能[2015]358号)，做好存量光伏发电项目与可再生能源信息管理平台的衔接，现对已建成和在建光伏发电项目(不含自然人分布式光伏发电项目，下同)进行全面摸底复核，将符合年度规模管理的光伏发电项目全部纳入平台管理，为后期项目补贴资金的申请和发放奠定基础。现请各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)确认纳入各年度建设规模的项目名单，并填报有关项目信息。具体要求如下：

《宁波市人民政府关于促进光伏产业健康持续发展的实施意见》(甬政发〔2014〕29号)(以下简称《实施意见》)自2014年5月实施以来，我市光伏发电项目建设取得了阶段性进展，截至2015年11月全市分布式光伏发电项目备案483兆瓦，已并网发电107兆瓦。

1月19日从财政部获悉，财政部、科技部、工业和资讯化部、发展改革委、国家能源局等五部委联合发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》，旨在加快推动新能源汽车充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车应用环境，2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。

判断2016年的中国光伏产业走势，与往年最大的不同是，光伏产业的发展速度，过去是可以讨论的，未来讨论的空间有限，因为中国已经向世界做出了减排承诺。看2015年的光伏产业，政策、投融资形势一片大好，弃光、补贴问题又好像一时无解。在2016年的光伏产业，无解问题的解决只是时间问题。