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救行业还是救企业?
发表于:2013-08-26 11:16:43
来源:索比太阳能光伏网作者:曹宇

救行业,还是救企业?这是一个问题。行业如果失去企业做为载体什么都不是,但只救企业而忽略建设健康有序的行业却会让原本“还子孙后代一片蓝天”的朝阳产业成为拖累社会发展的“毒瘤”。

救行业,如何让这个行业健康、持续发展,如何让政策上下通达,各利益阶层秩序井然,不藏私、不懈怠、不折腾。所谓健康:企业不急功近利、政府不好大喜功。所谓秩序:做事同心协力,利益雨露均沾。

而救企业就“简单”的很了:做计划,批钱。但这样的做法后患颇多,金太阳是一个教训,笔者不希望看到同样的事情再次发生。

不幸的是,救企业是面子工程,打造健康产业却似乎既费力不讨好,又往往有心无力。所以国家和各地方政府那里,“目标”和“途径”二者的差别往往有数年的差距。政策制定的时候如果不考虑全面,必然遇到极大地阻力。

口号好喊,落实困难。光伏企业埋怨政府资金不到位、抱怨电网不让并网,现在又对电力公司拖欠货款深恶痛绝,但却很少反思如果没有光伏行业,上面提到的这些单位用得着有这么多麻烦事么?一位电力企业的老总说:“现在中国光伏电站盈利模式仍然不明确,但我们是国企,承担着社会责任,因此还是要上项目。”细细品味其实不无道理。同时这位老总也坦言:“我们的那点利润实际上就是供货商的欠款……”

不单是电力企业,电网、火电厂的利益也往往牵扯其中,光伏的发展对它们必然造成一定程度的影响,如果不理清其间的关系,维护相关企业的合理权益,光伏行业很难摆脱被传统能源和不明真相的大众长期“敌视”的尴尬处境。

光伏行业的水真的很深。往小了说只是能源领域的一个分支,但往大了说,它的发展涉及整个能源体系和技术的改革。虽然包括李克强总理在内的中央领导已经开始关注并着手拯救光伏行业,逐步推出了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》等措施。但幻想着把光伏行业的重要程度提高到火电之前,那不现实。

很多不差钱的央企将新能源做为储备产业和新兴产业。问题什么叫“储备产业”?相信不用笔者多说。

中国2015年35GW的装机总量看起来固然很美,但海外市场的逐步流失却让人心惊胆寒。2015年以后如果中国这块阵地再靠不住,届时中国光伏业将往哪里退? 今朝有酒今朝醉,明日愁来明日愁。这应该可以算是大部分光伏企业的心态。但从目前陕西等省份出台明显带有地方保护色彩的光伏支持政策来看,中国市场在饿死一批光伏企业的同时,也会让养肥了的另一批失去活力,同时对产能遏制作用有限。

我们同样要意识到这并非全部是企业的错误,关键在于欧洲政府的朝令夕改,让光伏行业迅速崛起后又迅速跌入低谷。但谁能保证我们在一个年10GW的高速增长后能够持续坚挺?西班牙不能,德国或许也没几年了。而这个新增装机是否已经与发电企业协商如何将电发到真正需要它的地方,还未可知。

风能的“49500”事件暴漏了政府和企业间的早已荡然无存的信任。企业一方面期望得到政府“救赎”,另一方面却仍然对“钻空子”乐此不疲,最后在政府和市场的双重压力下,遭受极大打击。很多地方没有明令禁止随地大小便,但这并不意味着我们就可以当众裸露身体。

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