各省（区、市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司，水电水利规划设计总院：

国家能源局近日下发了《关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》。文件不仅指出了2015年全国新增光伏发电并网容量的目标为15GW，还鼓励地方通过竞争性方式进行项目配置和促进电价下降。

2015年1月26日，国家能源局向各省（自治区、直辖市）发改委（能源局）、新疆生产建设兵团发改委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司，陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院下发了《国家能源局综合司关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》。

近日新闻媒体报道“能源局2014年各省光伏发电并网统计表”和“2015年全国光伏发电年度计划新增并网规模表”，我们认为这份资料有一定的可信度，而且对于15年能否装完15GW我们偏乐观态度。

尽管去年没能完成年预订的新增光伏装机并网目标，但是国家能源局显然对今年的形势比较乐观，预定全年新增光伏并网目标达到15GW，比去年实际完成量提升50%。

2014年为2015年奠定了基础：市场再也不是年底抢装后，又要经历长达半年的休眠期，这为光伏行业贡献了最为宝贵的稳定。协鑫系全线制霸，天合登顶，绿巨人、中民投等资本波澜壮阔，让笔者生出“一时多少豪杰”之感。Solarbe特整理2014年十大事件和趋势，与读者一起分享这一年来行业的发展与变化，同时更好的布局未来。

网络流传《2015年度全国光伏年度计划新增并网规模表》，经求证，应该为征求意见稿，最终具体数据仍需能源局最终确认。《规模表》中数据具有一定的参考意义，计划2015年全国新增并网规模15GW，其中集中式电站8GW，分布式7GW（其中屋顶分布式不低于3.15GW），特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下，不设发展规模上限。

【独家】能源局2014年各省光伏发电并网统计表

国家能源局关于下达2014年第二批能源领域 行业标准制（修）订计划的通知。

　　日前，国家能源局发布的2014年全社会用电量数据显示，并网太阳能发电全年累计绝对量为2652万千瓦，增长67%。对此，业内有声音认为，虽然去年我国并网太阳能发电绝对量实现大幅增长，但此前制定的2014年新增光伏发电装机目标恐难完成。

按照《国家认监委 国家能源局关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》（国认证联〔2014〕10号）有关要求，经对各有关单位推荐专家进行遴选，国家认监委会同国家能源局组建了光伏产品检测认证技术委员会，以协助对光伏产品检测认证工作中的技术问题进行研究、审议，并提出建议。光伏产品检测认证技术委员会成员名单详见附件。

1月16日，国家能源局发布2014年全社会用电量等数据。其中，并网太阳能发电全口径发电容量为2652万千瓦，同比增长67%。

业内人士指出，地方监管机构下发这种明显带有“偏向”性质的文件，屡次向“弱势群体”发难，不讲求法律和原则，有损政府主管部门的威信和公信力，也不利于改革的推进，应尽早修正。

在刚刚结束的2014年，对光伏行业来说,可谓是冰火两重天。一方面国家从政策方面，不断出台利好光伏发展政策，促进国内光伏行业发展；另一方面，美国对华光伏二次双反落地，给国内的光伏企业可谓当头一棒。

与往年不同，国家能源局在2015年全国能源工作会议报告中不再设定水电、核电、风电、光伏等具体发展目标和额度。让人眼前一亮。回顾2014年，光伏装机目标为14GW（分布式占60%），实际完成约为10GW。不光是光伏，2014年风电、核电均未完成年初设定目标。目标未完成，这不是第一次，不新鲜。它说明目前的光伏政策环境还不足以吸引足够多的投资进入市场。不是光伏政策体系上存在缺陷，就是在政策执行环节上不通畅，或者兼而有之。