截至4月13日,累计有25个省(自治区、直辖市)发布了当地户用光伏并网情况,其中,山东以97.58MW的规模独占鳌头,河南44.75MW的规模也非常可观。
统计数据显示,1-3月新增的户用光伏项目分别为6350户、593户和5874户,装机容量分别为96.4MW、9MW和95.98MW。显然,经历过2月份的低迷后,户用光伏领域在3月份已经开始逐渐恢复。索比光伏网预计,4月政策明确、市场形势好转后,户用光伏将呈现快速恢复趋势,6GW国家补贴指标将得到充分利用,全年户用光伏新增装机规模有可能达到7GW。
此前国家发展改革委、国家能源局分别发布了价格、规模管理政策,纳入2020年国家财政补贴规模的项目范围为依法依规建设、2020年1月1日(含)之后新建成并网的户用光伏项目,可以享受0.08元/kWh度电补贴,这一点在国网、南网下达给各地分公司的统计表中已经明确,2019年11月、12月新建项目则无法纳入补贴范围。(见《山东明确2020年1月1日后新建户用光伏项目纳入补贴范围》)
从索比光伏网了解的情况看,多数省份都按照这一原则对户用项目信息进行了统计和公示。不过,国网北京市电力公司发布的《2020年1月北京市纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目名单》中,将9个2019年下半年并网的户用光伏项目纳入了2020年补贴范围。
在已经公示户用项目信息的25个省区中,只有北京将2019年项目纳入补贴范围,未免有些奇怪。如果说36-41号项目在2019年6月并网,当时未及时纳入补贴范围,现在进行补登尚可理解,2019年底并网的3-5号项目就实在找不出合理解释了。
3个项目规模合计31.7kW,需要的补贴资金并不多,但如果其他地区也按北京的方式处理,无疑会破坏政策严肃性和公平性。据索比光伏网了解,2019年11月、12月并网的户用光伏项目超过100MW,如果都纳入2020年补贴范围,至少要占用补贴资金800万元,且容易形成“先建先得”的不良风气,让国家能源主管部门的年度规模管理政策、过渡期管理办法沦为一纸空文。
在此,呼吁国网北京电力公司尽快对上述项目情况作出合理解释,并根据国家能源主管部门有关政策进行调整,还户用光伏一个公平的市场竞争环境,让有限的补贴资金惠及更多有需要的人。
以下是各省户用光伏1-3月并网信息:
责任编辑:大禹
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