2月9日下午,在索比光伏网主办的在线研讨会上,国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧表示,2019年全国新能源消纳形势继续好转,光伏、风电利用率分别提升至97.8%和96.2%,但我们依然要关注消纳形势后续变化,努力提升消纳能力。
李琼慧指出,初步估算,2019年新增光伏装机3010万千瓦,其中光伏电站新增装机容量1655万千瓦,分布式光伏新增装机容量约1355万千瓦。至此,全国光伏发电累计装机20426万千瓦,在电源总装机容量中的占比超过10%,风电累计装机也超过21005万千瓦,在电源总装机中的比重达到10.4%。
从发电情况看
2019年,全国太阳能发电量2238亿千瓦时,同比增长27%,占全国总发电量的3.1%,同比提高0.6个百分点。太阳能光伏发电设备平均利用小时1285小时,比上年提高55小时。光伏发电利用率达到97.8%、同比提高1.0个百分点,弃光电量42.8亿千瓦时、同比下降 67%,仅西藏、新疆、青海三个省(自治区)利用率未达95%。风电的利用小时数更高,平均利用小时数达2082小时,弃风电量125.9亿千瓦时、同比下降42%,利用率96.2%、同比提高3.3个百分点。
为了完成利用目标,电网公司在750千伏及以下新能源并网及输送工程方面总投资120亿元,满足4206个新能源发电项目并网的需要。同时,加快特高压工程建设,扩大新能源消纳范围,2019年建成特高压工程2项,开工特高压工程2项。
在谈到火电灵活性改造问题时,李琼慧指出,由于改造投入较高,但没有配套的支持政策,相关企业缺少足够动力。“目前火电厂经营状况普遍较差,灵活性改造仅完成5775万千瓦,不到目标的一半。”
李琼慧表示,通过各方努力,现有问题正在不断得到解决,但随着新能源产业的发展,新的挑战又会出现。“2019年消纳形势好,不代表2020年或以后消纳没有问题。要建立网源协调机制,提升电源灵活性,发挥灵活性的市场机制,充分发挥电网协调能力。”
索比光伏网总编曹宇表示,此前光伏装机规模在电网系统中占比较小,对电网影响不大。但随着可再生能源装机占比不断提升,也要承担维护电网安全的责任。他强调,部分逆变器厂商已经从适应电网转变为支撑电网,提升光伏的电网友好性,这对我们来说是一个全新的挑战。只有给电网提供了更具可行性的解决方案,倾听电网公司诉求,避免无节制发展,光伏产业才能长期受益。
谈及保障性收购政策落实难、以“市场化交易”达到保障小时数的现象,李琼慧表示,问题的关键在于高比例可再生能源带来的系统成本。如果按市场化机制,该成本最终将由用户承担,但目前终端电价是固定不变的,相关政策尚未形成闭环,预计随着政策调整或市场放开,这一问题将得到有效缓解。
如何破除新能源输送省间壁垒?
李琼慧认为,在新能源未完全采取市场化交易的阶段,只能通过政府间协议或电力配额制的方式,落实相关政策。而按照国家可再生能源发展中心副主任陶冶的观点,2021年有望启动强制绿证交易和配额,届时这一情况或将好转。
关于新能源在“十四五”电力规划中的比重,李琼慧表示,目前能源主管部门已经在进行相关研究。从过往历史看,存在对新能源装机预估不足、超额完成的情况,因此不排除后续只提供新能源装机总规模、不再细分的可能,但肯定不是越多越好,应该考虑电力系统平衡。
本文数据为嘉宾根据前三季度和1-11月份国家相关部门发布的数据进行推算的结果,如与主管部门最终发布有偏差,以官方数据为准。
欲获取李琼慧老师PPT,请在本文后回复姓名+公司+邮箱,我们将在征得嘉宾同意后,统一发送。
也请大家持续关注索比光伏网在线论坛,共同探讨2020年、“十四五”阶段光伏新能源市场发展。
责任编辑:大禹
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