为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源工作总要求，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进新能源和可再生能源产业持续健康发展，根据国家和我省经济社会及能源发展规划，省发展改革委研究制定了《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划(2016-2030年)》。现印发给你们，请遵照执行。

一、 发展形势

当前及今后一段时期，是我省提前实现全面建成小康社会奋斗目标、推进新型城镇化建设的关键时期，是加快能源生产和消费革命、推进生态文明建设的重大战略机遇期，也是各类新能源和可再生能源资源从单一、分散向综合、一体应用的重要时期，新能源和可再生能源推广应用面临前所未有的机遇和挑战。

——加快开发利用新能源和可再生能源已成为国内外共识。自石油危机以来，为保障能源安全、应对气候变化，新能源和可再生能源日益受到国际社会的高度重视。德国提出到2050年温室气体比1990年减排80-95%，可再生能源发电占电力供应的100%;欧盟提出到2030年可再生能源在欧盟能源结构中的占比至少达到27%;我国也已提出要顺应世界发展趋势，大力推动新能源和可再生能源替代化石能源、与世界同步进入低碳能源时代。然而，目前社会上对于新能源和可再生能源发展重大战略意义的认识还有待提高，某些领域，如核电和垃圾发电，需要进一步提高安全性标准，化解可能存在的公众认识误区。

——加快开发利用新能源和可再生能源是推动能源生产和消费革命的重要途径。当前，国家大力推动能源生产和消费革命。《国家能源发展战略行动计划(2014-2020)》提出，到2020年新能源和可再生能源占一次能源消费比重达到15%。2014 年《中美气候变化联合声明》提出，“计划2030 年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030 年新能源和可再生能源占一次能源消费比重提高到20%左右”。当前，我省能源供应的一半以上来自省外，煤炭、石油等化石能源消费占比超过90%。加快新能源和可再生能源开发利用，既是推动我省能源生产革命、构建多轮驱动的能源供应体系、增强能源自主保障能力的重要举措，也是推动我省能源消费革命、顺应我国能源消费总量和强度“双控制”、提升新能源和可再生能源消费占比的重要途径。

二、.具体指标

(1)新能源和可再生能源在能源消费中的比重显著提高

——2020年。新能源和可再生能源占能源消费总量比重达到7%，省内全口径开发利用规模约4173万吨标准煤。

——2030年。新能源和可再生能源占能源消费总量比重达到18%，省内全口径开发利用规模约10870万吨标准煤。

(2)新能源和可再生能源发电在电力体系中上升为重要电源

——2020年。新能源和可再生能源发电装机容量比“十二五”末增长近2倍，力争达到3010万千瓦，其中，风电1400万千瓦，太阳能发电1000万千瓦，生物质发电230万千瓦，水电110万千瓦，核电270万千瓦;发电装机容量占省内电力装机容量的比重力争达到22%;年实现发电量620亿千瓦时。

——2030年。新能源和可再生能源发电装机容量比“十二五”末增长6倍，力争达到8155万千瓦，其中，风电2300万千瓦，太阳能发电2500万千瓦，生物质发电500万千瓦，水电790万千瓦，核电2065万千瓦;发电装机容量占省内电力装机容量的比重力争达到40%以上;年实现发电量2300亿千瓦时。

三、发展任务

大力推进太阳能利用

充分发挥我省太阳能资源丰富、分布广泛、开发利用基础较好的优势，以提供绿色电力、绿色热力为重点，坚持太阳能发电与热利用并重的原则，不断扩大太阳能利用规模;积极推进太阳能利用与常规能源体系相融合;以推广应用促进技术进步和产业发展，努力实现光伏产业规模化和跨越式发展，积极推进光热产业转型发展。力争到2020年、2030年，太阳能年利用量分别相当于替代1920、3160万吨标准煤以上。

1. 太阳能光伏发电

根据太阳能资源禀赋、场地条件、电网接入和消纳条件，坚持集中式、分布式并举，科学推进光伏电站建设，大力发展分布式光伏发电。力争到2020年，全省光伏发电装机容量达到1000万千瓦;到2030年，全省光伏发电装机容量达到2500万千瓦。

责任编辑：肖舟