12月2日-3日，由Solarbe索比光伏网、天合光能以及阳光电源联合举办的“光伏创新应用与土地有效利用分析研讨会”在云南西双版纳举行。3日上午，中国光伏农业产业联盟张勇做“光伏农业标准的制定”主题演讲，在演讲中特别提到了光伏农业的定义以及光伏农业的模式分类。以下为演讲原文：
大家上午好，我来自中国光伏农业工作委员会，也是光伏界的一个新兵。很高兴有这样一个机会在美丽的西双版纳和大家一起交流和学习，我们光伏农业工作委员会致力于中国光伏农业标准的编制工作，我简单给大家介绍一下。我们成立了一家中国光伏产业技术创新战略联盟，我是协会的秘书长。
图一：中国光伏产业技术创新战略联盟
近年来国家对光伏产业的扶持政策持续不断，特别是今年国家能源局推行光伏行业“领跑者”计划以来,至少有四个以上的国家先进技术光伏示范基地获得国家能源局的批准,每个基地都在一个吉瓦以上,目前还有六个光伏示范基地在筹备申报 ,其中大概百分之二十左右是光伏农业项目。
在农业方面国务院印发了《关于加快转变农业发展方式的意见》,要求加快转变农业发展方式，对农业的要求，已经从追求数量和产量转向了绿色、高效和节能环保。传统的农业运作模式已不能满足时代发展的需要。农业需要产业化、绿色发展，离不开新鲜、有活力资本的注入。光伏投资企业大多属于能源企业，具有资金优势，同时，基于光伏本身大环境变化快，从事光伏的企业对新事物接受能力强，愿意开拓新市场、并且反应能力快、执行能力强。可以说，光伏与农业的结合，是加快转变农业发展方式,用工业的方式发展现代、绿色农业的一大形式。
什么是光伏农业?之前没有一个明确的定义,通过我们两年来的考察调研,并参考多项案例,经过光伏农业标准化委员会专家论证,初步定义为:在农业之上服务农业、有利于农业发展和效益提高的光电与农业复合系统，叫光伏农业。在光伏板以下发展起来的农业体系,是我们下一个阶段需要研究的课题。
光伏农业目前有哪些模式？经过光伏农业标准化委员会专家论证，光伏农业模式目前可分为以下几种。第一种是光伏种植，目前有光伏蔬菜、光伏花卉、光伏苗木、光伏果园、光伏林业、光伏中药材等。第二种是光伏养殖，有光伏畜牧，包括牛、羊、猪、鸟等；光伏渔业，包括淡水、海水等。第三种是光伏水利。第四种是光伏村舍。
图二：种植模式
但我们也必须清醒地看到，光伏农业发展至今，边缘的政策环境、无统一建设标准、个别光伏企业的圈地行为使其逐渐面临更多质疑，产生许多问题，甚至出现了反对的声音。
国家层面也开始关注光伏跨领域用地问题，中央农办、农业部、国土资源部、国家工商总局下发了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》、11月24日在国土资源部第23次部长办公会审议通过了《光伏发电站工程项目用地控制指标》,近期会发布。
近期我们走访了农业部系统的一些领导、专家,他们大多数人对光伏农业项目持肯定的态度; 随着光伏农业项目的增多，农业领域专家感受到了土地危机，担心农用土地会被光伏企业蚕食,在与一些农业部系统的专家座谈时,针对某些地区出现的以光伏发电为主、不重视农业、沒有给农业和农民带来效益的所谓“光伏农业项目”,专家们颇有微词。
图三：目前做的项目
现在光伏农业处于一个无序发展的状态中，最大的问题就是标准缺失，没有统一标准，不论是技术标准还是管理标准。这就给我们光伏农业行业提出一个严肃的新课题：光伏农业产业要持续健康地发展就必须制定技术规范和行业标准。作为国内目前唯一的一家在国家有关部委备案的光伏农业产业联盟--中国光伏农业产业技术创新战略联盟责无旁贷地承担起了这一划时代的历史重任:光伏农业系统标准的制定工作。
这项工作从2015年3月一经提出,就得到了业界的广泛支持，协鑫集团董事局主席朱共山先生为光伏农业标准的制定工作给予了很大的支持,多次亲自指导并亲笔签署支持光伏农业标准编制工作的有关文件;汉能集团对光伏农业标准的编制工作也给予了大力及全方位的支持;还有一大批光伏和农业企业参与到了我们光伏农业标准的编制工作中,为光伏农业标准的编制工作提供不可或缺的支持,无私的奉献着;天合光能也在关注光伏农业标准的编制工作。
光伏农业标准的编制工作也得到了原国务院参事 中国可再生能源学会理事长石定寰先生的全力支持,石老先生不顾年高多次亲临联盟指导,参加标准编制会议。
光伏农业标准的编制工作得到:中国标准化管理委员会、农业部科技教育司、国土资源部办公厅、中国农业科学院、中国标准化研究院、农业部规划设计研究院、中国农业大学、中国科技大学、南京农业大学、西北农林科技大学、福建农林大学、山东理工职业学院等国家机关、大专院校、科研机构的大力支持。
光伏农业标准化委员会成立后,经过多方调研、座谈,根据光伏农业标准编制工作的需要,及时与所涉领域专家沟通,成立了有57名专家组成的三个专家委员会,聘请中国标准化研究院食品与农业标准化研究所刘文所长为标准专家委员会主任、农业部原司长冯玉林为农业专家委员会主任、中国能源经济研究院红炜院长为光伏专家委员会主任;各专家委员会专家都是在各自领域做出卓越贡献的领军人物,代表着各自领域的囯家级水平。
为满足光伏农业标准编制工作的需要,光伏农业标准化委员会组织十几家光伏企业、农业企业及科研机构，组建了有14名专家及各界企事业单位代表为骨干力量的光伏农业标准编制工作组,这个编制工作组是个开放性的组织,随时接纳有意向参与光伏农业标准编制工作的单位加入。
在此我可以充满信心地告诉大家:光伏农业标准编制工作组一定会在光伏农业标准化委员会指导下，不负重望，编制出高质量的系统标准。
图四： 近期光伏农业标准编制工作组的主要内容
近期光伏农业标准编制工作组的主要内容，11月29日通过起草光伏农业系统技术导则(草稿框架)》，还有起草《光伏农业标准术语与符号(草稿框架)》，12月上旬起草《光伏种植技术规范(草稿框架)》、《光伏食用菌技术规范(草稿框架)》等，12月下旬完成《光伏农业系统技术导则(草稿)》的编制。下一步准备成立中国光伏农业职业教育集团，以广阔的胸怀欢迎各界朋友的参加，谢谢大家。