国家能源局多次与有关单位、专家讨论，充分吸取各方建议，统筹考虑协调与工信部现行文件的一致性、与十三五期间示范基地建设和“领跑者”计划实施的方式，即将于近期正式印发此意见。

《意见》中，将提高行业整体技术水平作为重中之重，重点体现在：

一、在市场应用环节提高产品关键指标准入要求。将明确提出组件转换效率、衰减率等的要求指标，并通过实施“领跑者”计划，引导市场对先进产品的应用。

二、着力加强产品质量管理。将通过对产品检测认证的明确要求，以及对开发企业关于产品质量管理的要求，对进入市场的产品进行管理。

三、逐步完善全过程监测体系。将实施定期质量检查、对“领跑者”计划项目全过程技术监测评价，并将明确要求项目单位按行业管理有关要求，充分利用现行信息报送系统，填报关键设备信息。

由此可见，国家将全面推进产业技术升级，并采用多种方式，保障实施效果。