8月9日，国家能源局印发《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》（以下简称《通知》）（国能新能[2013]296号）。比预期时间晚一个月后，国家能源局正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目,总计1823W。

从公布的示范区规模来看,项目的容量在60MW-280MW之间,平均约100MW。国务院7月发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》要求建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村,据此估计,2015年之前的分布式光伏示范区项目规模应在10GW左右。预计分布式光伏的补贴细则年内即可出台,届时规模化的企业自主建设也将启动。我国目前有国家级经济开发区192家,按照每家开发区平均装机100MW粗略估算,仅国家级经济开发区的的分布式光伏市场即有19GW的容量。

在分布式光伏示范区名单出炉之后，作为国家光伏扶持政策的主要构成：光伏分布式补贴价格、国开行金融扶持政策、四类资源地区标杆电价、涉及国税总局退税以及土地性质问题等关键政策，都将陆续出台。

目前国家给予首批分布式光伏发电示范区的上网补贴为0.42元/度，外加各地方的脱硫补贴电价。在国家补贴之外，分布式光伏电站补贴方案在各个光伏大省已在酝酿或已出炉，如合肥和江苏的补贴是在国家补贴基础上，再另外补贴0.25元/度。 这18个示范区分别为：北京海淀区中关村海淀园、北京顺义、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江苏无锡、江苏南通、浙江绍兴、浙江杭州、安徽合肥、江西新余高新区、山东泰安高新区、山东淄博高新区、广东三水工业园、广东从化明珠工业园、深圳前海、宁波杭州湾新区。

其中北京中关村海淀园项目单体规模为178MW，2013年开建规模为88MW。资料显示，该项目业主为北京远方动力可再生能源科技发展有限公司，项目建设内容为永丰高新技术产业基地53.3MW，中关村软件园25MW，清华科技园4.4MW，中关村科技园4.9MW，所发电力90%以上自用。

泰安高新区规划到2015年装机容量85MW，设计年发电量9814万千瓦时，年可替代常规能源4.1万吨标准煤，年可减排二氧化碳10.1万吨、二氧化硫0.08万吨、粉尘0.04万吨。其中2013年重点实施4个项目，装机容量35MW,总投资约3.5亿元，设计年发电量4141万千瓦时。示范区每年可获国家电价补贴约4100万元，按照国家能源局暂定的20年补贴年限，总计可获得补贴约8.2亿元。

绍兴滨海产业集聚区项目实施地点位于浙江省绍兴市滨海产业集聚区内部分公司厂房屋顶，到2015年规划容量为150MW，总投资约13.81亿元。其中，预计2013年实施容量为49MW，所发电力70%以上自用。该项目由向日葵及浙江龙柏集团有限公司分别按各自约定比例实施。其中，向日葵约占规划总容量的2/3，即100MW，浙江龙柏集团有限公司约占规划容量的1/3，即50MW。

表：分布式光伏发电应用示范区实施方案（《光能》整理）

汇总《通知》数据显示，在2013年实施749MW项目当中，规模从10~88MW、涉及90个屋顶业主（1~53.3MW不等）、自发自用比例从70%-100%；此中有15个独资投资主体、3个合资投资主体。

根据此番获批示范区建设项目名录，除河北、江苏两个项目为“100%自发自用”外，其余16个则均有“余电上网”需求，那么，这就意味着他们在建设中，都将遭遇上述瓶颈的制约。

从数量上看，原先规划名单有所调整。先前七省七市中，辽宁、青岛、大连落选，而安徽新上；从数量上看，北京、河北、江苏、浙江、山东、广东均有2个示范区上榜。

此前的6月16日上午，国家能源局召开分布式光伏发电工作会，要求7省7市根据《分布式光伏发电示范区工作方案》（下称《示范区方案》）上报实施方案，这7省7市为：北京、上海、天津、河北、广东、江苏、浙江、山东、辽宁、江西、深圳、宁波、青岛、大连等。

《通知》明确示范区分布式光伏发电项目采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，实行按发电量补贴政策，要求各项目单位抓紧落实建设条件，电网企业积极配合做好电网接入和服务工作，省级和地方能源主管部门在当地人民政府的支持下建立示范区统筹协调机制。