德国、意大利等欧盟国家一直是河北省光伏企业的主要出口地，大约占到销售量的60%左右。6月4日，欧盟委员会决定从6月6日起至8月6日对产自中国的光伏组件征收11.8%的临时反倾销税，若在两个月内不能达成新的和解协议，自8月7日起，反倾销税税率将自动升至47.6%。河北是仅次于江苏的第二大光伏产品制造大省，欧盟的初裁税率对河北省光伏企业出口欧洲造成严重冲击。

预计河北省光伏企业只能承担最多10%的‘双反’税率，这个税率对于毛利率在3%—6%的国内光伏企业来讲无异于雪上加霜。相关专家表示，此次欧盟“双反”征税的范围也远超美国“双反”，涉及硅片、电池、组件等三类产品，几乎囊括了光伏产业的大部分产品。

分布式光伏发电项目申请将享7项免费服务

面对严峻形势，河北省加强了内部监管，为分布式光伏发电项目的申请提供了更多的便利。据河北省电力公司相关负责人介绍，国家电网公司设区市或县级客户服务中心为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务，协助项目业主填写接入申请表，接收相关支持性文件。

据介绍，申请人将在并网申请受理、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、计量装置安装、合同和协议签署、并网验收和并网调试、政府补助计量和结算等7项服务中，享受电力部门的免费服务。

国家电网公司为分布式电源项目业主提供接入系统方案制订和咨询服务。接入申请受理后40个工作日内(光伏发电项目25个工作日内)，公司负责将10千伏接入项目的接入系统方案确认单、接入电网意见函，或380伏接入项目的接入系统方案确认单告知项目业主。项目业主确认后，根据接入电网意见函开展项目核准和工程设计等工作。380伏接入项目，双方确认的接入系统方案等同于接入电网意见函。

建于用户内部场所且以10千伏接入的分布式电源，项目业主在项目核准后、在接入系统工程施工前，电力部门将接入系统工程设计相关材料提交客户服务中心，客户服务中心收到材料后出具答复意见并告知项目业主，项目业主根据答复意见开展工程建设等后续工作。

分布式电源项目主体工程和接入系统工程竣工后，客户服务中心受理项目业主并网验收及并网调试申请，接收相关材料。在受理并网验收及并网调试申请后，电力部门10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主(或电力用户)签署购售电合同和并网调度协议。

在关口电能计量装置安装、合同和协议签署完毕后，电力部门10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行。验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，公司向项目业主提出解决方案。 

加强新兴市场开拓

晶龙集团旗下的晶澳太阳能行政总监许建波向记者表示：“虽然欧盟‘双反’初裁税率前两个月为11.8%，大大低于预期的47.6%，但这大大压缩了目前光伏企业所剩不多的盈利空间，如果出口欧洲的组件产品被征收这样的税率，估计很多企业都不会赚钱。”而河北省另一家光伏企业英利集团也表达了同样的看法。“即使11.8%的反倾销税率也不能被国内的光伏企业所接受，我们始终反对任何形式的贸易保护，这将严重损害全球光伏产业发展。”英利集团公共关系总监梁田表示。

“从去年第四季度开始，为应对欧盟‘双反’和行业低谷，我们就已开始调整经营方向有意识地降低欧洲市场比重，目前已降至20%-30%，这也是今年全年公司希望保持的目标。”许建波表示，同时，晶澳正积极开拓新兴市场，力争全年能够实现在亚太地区(除中国外)占30%—40%、国内市场占20%、北美市场占10%、南美和中东占10%—20%的销售目标。

“英利正谋求积极向下游电站建设靠拢，预计2013年底，我们在中国参与建设的光伏电站项目有望突破1GW。”梁田表示。相关专家认为，从美国“双反”到欧盟“双反”，河北省光伏企业应对“双反”的战略正在逐步走向成熟，采取的措施也更加有效。

英利、晶澳第一季度财报印证了这一点，英利的毛利率从去年第四季度的-8.5%上升至4.1%，晶澳的毛利率则从-4.6%恢复到6%。受到光伏市场需求开始缓慢释放、组件产品销售价格有所回升的影响，目前光伏企业的毛利率环比回升，经营性现金流也出现一定程度的改善。

许建波对《光能》记者表示：“短期内，欧盟“双反”初裁征税可能会给河北省光伏企业造成一定的心理压力，但却会加速光伏企业通过开拓新兴市场、加强内部管控等一系列举措的实施。”正因为如此，除了积极配合“双反”调查，争取更好终裁结果之外，河北省多家光伏企业的相关负责人表示其实“还有更重要的事去做”。