当光伏外销遇到困境时，国内市场就成为了光伏企业瞄准的下一个目标。其中，分布式光伏发电在6月14日的国务院常务会议中，被视作未来国内光伏市场发展的重头戏。据卓创资讯预测，统一的分布式光伏发电入网方案最晚今年8月出台，因8月6日之后欧盟对华光伏产品的反倾销税率可能将由11.8%提升至47.6%。

        虽然光伏发电补贴政策还在紧张制定中，但一部分地区近期先后推出了地方版的分布式光伏发电补贴。新能源行业分析师认为，分布式光伏发电政策力度超预期，将有利于分布式光伏电站市场加速发展。

        嘉兴分布式光伏电站每度补贴高达2.8元 三年半可收回成本

        6月18日举行的“2013长三角·嘉兴投资贸易洽谈会暨嘉兴太阳能光伏产业投资推介会”上传出，嘉兴光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴，补贴三年，逐年下降5分钱。“平均下来，三年半就可以收回成本。”此补贴为全国最高，有业界人士惊呼，“全国人民都要去嘉兴建分布式了”。

        这则嘉兴3年可回本的补贴方案，瞬间引起了“全国人民都到嘉兴建光伏”的热议。“身为省级产业园区，嘉兴光伏产业园有独立的财政体系，高补贴恐怕也是该园区的行为。”业内人士分析道。

        巧合的是，补贴方案披露同一天，该园区竟一口气签下12个总投资达130亿元的光伏项目，与此前签订19个总投资67亿元的项目类似，这些项目重点围绕分布式光伏发电产业链的中后端环节、装备制造环节，光伏发电并网及储能技术，各类光伏检验检测、工业设计等研究机构、生产性服务业，光伏发电系统集成、投资、运营维护主体公司等。

        5月初，嘉兴出台了《关于进一步扶持光伏产业发展的若干意见》，提出光伏产业的发展目标，到2020年嘉兴将形成一个千亿光伏产业。

        看准分布式光伏市场，为了实现这一千亿目标，如今的嘉兴需要不断“烧钱”。10亿元光伏产业专项资金、销售收入超10亿元和100亿元且对地方财政贡献比上年度增长不低于10%的光伏企业，在首次达标的次年分别给予该企业的经营团队一次性20万元和100万元奖励。此外，市外新引进光伏总部企业、光伏企业成功上市，都可获得奖励。其中上市成功的最多可奖500万元。不仅如此，4个市研究院将获得省级财政3000万元补助资金。

        与以上动辄千万的补贴相比，2.8元/度的补贴似乎在当地政府眼里颇为正常，然而难免让人担忧嘉兴会否成为又一个为追逐GDP而进行光伏大跃进的失败样本。

        桐乡鼓励分布式光伏 “一奖双补” 1.5元/瓦企业叫好

        桐乡市日前出台《关于鼓励光伏发电示范项目建设的政策意见(试行)》，旨在扶持发展战略性新兴产业，优化能源结构，加快推进光伏发电示范项目建设。

        一是重点鼓励发展领域。重点支持在桐乡市内注册的企业投资本市光伏发电项目建设。结合项目特点和条件，鼓励和推进对市域内屋面面积相对较大、设备易于安装、发电就地消化能力强的机关、企事业单位、大型商场和重点用能等单位，开发建设屋顶光伏电站。二是鼓励光伏发电示范项目建设。对桐乡市域范围内实施的装机容量达到0.1兆瓦以上的示范项目实行“一奖双补”政策。一奖即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励。双补即发电补助和出租补助：光伏发电建成投产前二年按0.3元/千瓦时、后三年按0.2元/千瓦时标准实行电价补贴；对出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。同时，积极为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，鼓励向市内生产企业采购产品，可按采购价格的15%给予奖励。三是鼓励项目融资。鼓励引进各类投资基金；鼓励银行加大对光伏企业的信贷支持，并纳入桐乡市政府对银行等金融机构的年度考核。民营担保公司为光伏发电示范项目提供融资担保业务，出现损失的，给予10%限额100万元内的风险补偿。鼓励金融产品创新，对通过短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、信托基金、知识产权质押等融资业务，给予1%以内的贴息补助。

        南昌电网屋顶光伏发电收购价0.485元

        记者6月18日从江西省电力部门获悉，该省已出台“万家屋顶光伏发电示范工程实施方案”，在江西省范围内启动民居屋顶光伏发电示范项目的建设。6月17日，随着南昌青云谱区井冈山大道平安家园小区一住户楼顶响起微弱的电流声，“南昌首个居民屋顶分布光伏发电并网售卖运行”示范成功经过验收。在成功进行验收并网后，南昌市供电部门与户主刘涛正式签订了《分布式光伏发电项目低压发用电合同》。这意味着除了给自家供电，用不完的电还可以卖给电力部门，赚取收益。目前，南昌供电公司的合同收购价为每度0.485元。江西省电力公司18日发布的消息称，为了加快可再生能源的利用，鼓励城乡居民利用屋顶建设光伏发电项目，支持光伏产业的健康平稳发展，江西省日前出台万家屋顶光伏发电示范工程实施方案，在全省范围内启动民居屋顶光伏发电示范项目的建设。自6月20日起，江西省各县级能源管理部门将在设区市能源管理部门的指导下开始接受居民建设申报工作。按照实施方案，将采取居民自建、合同能源管理及政府统一组织建设等模式，在全省范围内选择有条件的民居屋顶，原则上按照每户最大不超过5千瓦、平均3千瓦的装机水平，建设户用光伏发电示范工程。一期工程1000至2000户，力争三年内建设10000户。据了解，江西省本次所有示范工程无偿免费接入电网，并享受省专项资金补助，补助标准考虑国家政策、光伏组件市场价格等因素逐年调整。为支持屋顶光伏产业发展，江西省还将积极发展户用光伏发电的专业服务体系，鼓励各类资本参与建设、咨询、维修服务；鼓励各地成立统一服务机构；研究成立省级新能源服务机构，搭建全省光伏发电综合服务平台。国家电网江西省电力公司表示，将积极推进智能电网建设，提高电网接纳光伏发电能力，研究提出接入电网技术原则，对电网规划、调度运行、运维管理等方面的影响以及应对措施等，为大规模光伏电站接入电网提供有力的技术支撑。

        合肥光伏发电一度将补贴0.25元

        将投资补贴变为度电补贴，在出台的促进光伏产业发展实施意见中，合肥市在全国率先对分布式光伏发电补贴方式进行改变，每度电可从合肥市获0.25元补贴。合肥市发改委介绍，将设立光伏推广应用和光伏产业发展专项资金，重点支持光伏发电运营、光伏生产企业。

        “原先是投资建设时给予一次性补贴，但可能带来造假或建好后没有实际运行等情况。 ”合肥市发改委相关人士在新闻发布会上说，今后合肥市将对分布式光伏发电企业按实际发电量给予补助，此举将关注光伏发电企业的有效性和长期性。具体为：按其年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时补贴；鼓励委托专业化公司管理屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按所管理的电站年发电量给予管理公司0.02元/千瓦时补贴。补贴时限为连续的15年。 家庭电站最高补1万居民自家建光伏发电项目或企事业单位建设光伏停车场，也有补贴。“项目投入使用并经验收合格后，按装机容量一次性给予2元/瓦补贴。 ”但每个家庭光伏发电项目最高补贴不超过1万元，每个企事业单位光伏发电项目最高补贴不超过2万元。

        合肥市光伏企业在国内年销售达到200兆瓦的电池组件、电池片、逆变器等生产企业最高可获200万元补贴。在外地投资的国内光伏电站的，且全部使用由合肥市企业生产的组件和逆变器，单个项目装机容量不低于10兆瓦，项目建成后单个项目奖励上限为200万元。合肥市还欢迎光伏企业总部迁入，对来肥投资或扩大生产规模的光伏企业，优先安排土地指标和必备配套服务设施用地。