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电力体制改革方案何时公布,始终牵动着市场各方的神经。《中国经营报》记者从电力企业人士处获悉,在经过多轮意见征求和修改之后,新的电改方案已经于2014年年底获得国务院会议讨论通过,随后在其他部门审批,这一方案预计在近期公布。3月19日,国家能源局内部人士透露,方案已经内部下发。
3月22日消息,传说中的新电改方案《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发【2015】9号》在业内已经悄然流传。虽然官方渠道还未正式公布,方案大致内容事实上已经浮出水面。但多位电力业内人士和改革研究者对已透露内容的评价并不高。
这些年围绕着电力改革的文章,一个字一个字连起来可以绕地球一圈了,但是,输配放开、调度独立、售电侧放开、交易平台独立,这些字你认得,连起来你知道他们什么意思么?从来没人做过通俗解释,你当我们读者是神?读懂电力改革文章,从名词解释做起。
传说中撬动万亿市场的新电改方案,犹抱琵琶半遮面。虽然这份文件被媒体曝光的日期与下发文件的日期相比整整“落后”了一周时间,但丝毫不影响它的关注度。
根据相关报道,即将出台的《关于深化电力体制改革的若干意见》主要精神可以概括为“四放开、一独立、一加强”,即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。
两会期间,发改委主任徐绍史透露,今年还有几项重大的价格改革措施正在酝酿过程中,如电价改革等,不久将会出台。实际上,国务院常务会议已于去年年末正式通过“新电改”方案,今年2月份,中央政治局常务会再次对该方案进行了确认。值得注意的是,今年政府工作报告中提出“不失时机加快价格改革”。据悉,这是继2002年国务院印发五号文件之后,再次由中央最高领导拍板决策,开启新一轮电力体制改革。
备受各界关注的电力体制改革有加速推进的趋势。日前,深圳市作为电网输配电价改革的试点,首个监管周期电网输配电价得到了批复。接受记者采访的业内人士预测,新电改方案有望3月份后推出。此次电改的一个核心内容是,管住中间放开两头,这也意味着发电、售电主体将日趋多元化以及市场化。
电力改革似乎是眼下能源圈最热的话题,十二年电改曲曲折折,下过大决心,有过尝试,同时也困难重重。2014年电改方案重启,有了一些新进展,有了一些新期待,在电改正式方案披露之前,“无所不能(caixinenergy)”特此推出《电改那些年走过的“弯路”》,向那些在改革路上怀着执着信念的人致敬!
新电改方案预期即将出台,新电改方案除了已知悉的“四放开、一独立、一加强”的基本思路以及改变电网盈利模式之外,明确提出要改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易一体的状况,电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送,破除电网“独买独卖”的垄断格局。
备受关注的电力体制改革近期突然加速。继深圳在全国首家实施输配电价改革试点后,有关部门明年将在电力宽裕地区继续推进输配电价搞改革试点。
十二年后,伴随着“反腐”和“国资改革”的浪潮,电力改革再次成为市场的焦点。11月初,以深圳作为新一轮输配电价改革试点的消息经国家发改委发布后,再次点燃了市场对于电改的热情,此次电改实质性的启动是否就在当下?电力改革未来如何进行?
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