2015年以来，国际新兴市场的逐步开拓，国内市场迅速启动，一度饱受困扰的中国光伏产业开始回暖。中国光伏行业产能过剩压力得到缓解，而在光伏发电应用方面，新增装机连续两年保持在10GW左右，分布式光伏发电在新增装机量中所占比重将越来越大，国内光伏发电市场进入转型发展阶段。

“你能吃6两，塞给你3斤，你能全吃下吗？”3月2日，全国政协委员朱建民在接受记者采访时，以光伏产业为小切口，谈产能过剩问题时，举了这样一个形象的例子。

作为新能源的"宠儿"之一，光伏产业在我国的发展颇有些"过山车"味道：先是在数量上突飞猛进走进"春天里"，接着是产能过剩一下子进入"寒冬"。那么，经历了前几年的起伏之后，光伏产业路在何方？江苏协鑫硅材料科技发展有限公司的发展轨迹给出的答案是：靠创新驱动，全力推动光伏产业强技扩产、提质增效。

光伏产业从一开始最具发展和最佳投资产业，历经疯狂到现如今的危机四伏。国外市场需求增长缓慢，国内市场暂未打开，巨大的光伏产能无从消耗，像一座大山压得产业喘不过气。一时间，产能过剩成为大家讨论最多的原罪。那么，又是什么原因造成光伏产能的过剩？

GTM Research报告预计，明后两年，全球多晶硅上线产能将达到130000MT。2016年，供过于求的现象再次来袭。

光伏行业的复苏，只是在个别市场出现供应短缺，但是整体上还是供大于求，我们的产能还是超出所供应的市场的需求，产能过剩问题仍不可忽视。病灶不除，复苏之路就很难走远。

随着光伏市场需求改善及多晶硅产品价格上升，多晶硅行业投资热情正趋于高涨。有统计显示，未来2-3年中，中国新增多晶硅产能预期将达到15万吨/年以上，其中，通过技术改造增加产能10万吨/年，内蒙古、新疆等煤炭资源富集地区新建产能5万吨/年。相关专家提醒，多晶硅市场供需平衡脆弱，应警惕再次出现新一轮产能过剩。

面对沧海桑田的中国光伏，佟兴雪矢志不渝。在他看来，中国光伏“两头在外”的窘境已彻底改变，而凭借十五年的快速发展，中国将继续引领全球光伏产业的发展。

一哄而起、盲目跟风，这几乎是中国近几年各地发展中的普遍现象：上风电，一哄而起；建新城，各地效尤。光伏产业能赚钱，众多的政府和企业纷纷跟进，政策支持，土地优供。最终结果就是产能过剩，泡沫破裂。最近我们调研的安徽天长秦栏镇，就是这样一个典型案例。

据记者了解，2013年中国出口美国的光伏产品约为3GW左右，而按照可再生能源学会预测，美国市场今年的安装量约为5~6GW，美国这一轮双反将会影响中国光伏企业出口将近30亿美元左右，这将给正处于复苏通道中的中国光伏企业带来新一轮的打击。

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，2013年全球光伏市场的新增装机容量达到38.7GW，累计装机容量达到140.6GW，其中中国新增装机容量为12GW，同比增长了232%，接近欧洲2013年新增装机容量总和。

无论是属于高耗能的电解铝、钢铁制造，还是新兴产业的光伏太阳能和风电，以及造船和钢铁业中高端产品的硅钢，均被业界公认为“产能过剩”。

尽管在改善宏观调控政策的背景下，我国投资结构有所优化，但在一些领域仍存在盲目投资的现象和趋势。