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近日,国家发改委向部分政府机构、相关光伏发电企业下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿,拟将1-1.15元的光伏电站上网电价下调为0.75-1元。业内人士认为,虽然这次《意见稿》所提出的补贴额度低于业内预期的0.4-0.6元/千瓦时,但光伏业的病根是产能过剩,补贴相对较少对控制市场发展的规模和速度有好处,补贴低一定程度上利于光伏产业的发展。
“不能既打篮球又吹哨子”,电价改革的核心是用市场定价取代政府定价模式,但由于冠以改革之名的政府之手日益强势,政府对价格的审批权日益巩固。外资集体撤出中国电力市场、发电企业连年巨亏不得不“不务正业”,改革出现回潮之势。
周大地表示,如果现在电价管理模式不变,改革不会取得真正的成效。电价完全由国家定价,而且有各种社会性的加价。价格信号失灵、政绩评价体系不准,就导致我国经济投资拉动型的特点更加明显。
王斯成对发改委光伏电价意见稿的要点总结如下:4个分区标杆电价分别为0.75、0.85、0.95和1.0元/kWh。对分布式光伏自用电,在用电电价的基础上给与0.35元/kWh补贴;分布式光伏的返送电量仅按当地脱硫电价收购(大约0.3到0.4元/kWh);合同期为20年;没有明确通过电网公司进行交易;没有明确开发商可以自行选择交易模式,“统购统销”还是“自发自用,余电上网”。
今日在上海召开的第二届世界光伏产业投资峰会上,海润光伏(600401,股吧)(600401)CEO杨怀进在接受记者采访时表示,目前光伏行业成本与电价倒挂,投资无回报,全行业全产业链亏损,而依赖于政府有限的财政补贴,并不利于行业健康发展,中国应推动电价市场化,帮助新能源行业形成合理的投资回报。
分布式自发自用的补贴力度显著低于预期,表明国家对产业整合、促进成本下行的重视程度,高于对激活国内市场的重视程度,短期来看分布式光伏发电推广面临较大压力。从一个侧面可以反映出部分主管部门的态度:并不想在过剩产能充分淘汰前,过度补贴国内市场
日本积水化学工业公司针对入住其建造的积水HEIM品牌住宅的用户,实施了2012年“太阳能发电住宅问卷调查”,结果显示,通过采用太阳能发电,年电费为零的住宅达到75%,继续维持较高水平。
光伏上网电价征询意见即将公布 补贴力度低于预期,新疆地区光伏上网电价下调到0.85元/度,其他统归为四类资源区下调到1元/度。分布式光伏发电自发自用部分补贴价格定为0.35元/度,低于之前预期的0.4-0.6元/度。欧洲双反大棒未落,国内扶持力度低于预期,这对光伏行业将会是致命的打击”
国家电网发电补贴预期出台,问题的关键是这种政策根本无法有效推动居民建电站,因为建一个家庭光伏电站至少需要几万元钱,还不包