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反补贴

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在美国第一轮光伏产品反补贴刚刚结束之际,中国光伏生产企业的元气正在恢复,美国继而发起第二轮光伏产品反补贴,其原因值得思考

近期,除了ITC公告将延期反补贴的终判外,上周又有文件指出,“双反”调查范围可能出现变动,最明确的变化为调查目标简化成组件及电池片。我国大陆电池片依旧沿用2012年的判决,不在此次范围内;2014年“双反”调查将直指我国大陆制组件,不论硅片、电池片的产地。而我国台湾方面,包含台湾制组件以及任何第三地采用台湾制电池都囊括在此次调查范围。

中国商务部长高虎城于本周六(18日)早九点准时达到布鲁塞尔欧盟委员会总部大厅。稍事等候,即将离任的欧盟贸易专员德古赫特派助手下楼,将高部长领入这位自2010年担任此职、对中国企业高竖贸易壁垒而招致许多不满的欧盟高官办公室。

由于各家公司寻求在征收贸易关税之前,获得低成本产品,美国日前看到中国大陆和台湾光伏进口激增。

今年年初,美国商务部针对SolarWorld的申诉请求,再次发起对中国光伏产品的 “双反”调查,并将双反调查范围扩大至台湾地区生产的所有多晶硅光伏产品。

根据NPD Solarbuzz的一份新报告,由于美国商务部(DoC)对于中国组件的反倾销和反补贴案的裁决的不良影响,逾3GW的美国光伏项目可能面临风险。

北美市场未来成长性佳,一直以来为太阳能厂商兵家必争之地。这次反倾销的判决攸关两岸太阳能产业在北美市场的消长,厂商如何在判决后取得有利的地位为后续观察重点。

继上个月公布反补贴关税后,7月25日,美国商务部公布对华光伏产品反倾销初裁结果,认定从中国大陆和台湾进口的晶体硅光伏产品存在倾销行为,其中征收的最高反倾销关税达到165.04%。

 7月28日,据商务部消息,北京时间7月26日,美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴调查做出倾销初裁。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话指出,中方对美方再次对中国光伏产品发起双反调查、放任光伏贸易摩擦不断升级的做法表示强烈不满。

日前,世界贸易组织(WTO)相继发布了两份中国诉美国的贸易争端裁决报告。其中一份裁决指出,2012年美国对中国太阳能电池板发起的反补贴措施违反了世贸《补贴与反补贴措施协议》,美国对来自中国的太阳能电池板征收了不当关税。

世界贸易组织(WTO)7月14日裁定,2012年美国对中国太阳能产品实施的进口关税违背全球贸易规则。WTO专家小组支持了中方多项诉讼请求,认定美国对中国太阳能电池板发起的反补贴措施在违反了世贸《补贴与反补贴措施协议》,WTO称美国对来自中国的太阳能电池板征收了不当关税。

世界贸易组织(WTO)14日裁定,美国对中国22类产品反补贴措施中的部分做法不符合世贸规则,其中就包括此前备受市场关注的太阳能电池板。此消息无疑给前几个交易日出现回调的美股中概光伏板块带来利好,14日该板块普涨。

中美间的光伏产品贸易发展到这一步,且不论美方发起的“双反”调查是否是无视事实,是否存在法律依据;也不论中方作怎样的表态,这个结果几成定局。

据市场研究机构GTM Research最新研究报告显示,美国对华光伏产品征收初步反补贴已影响到美国太阳能组件价格。

6月初,美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴调查做出反补贴初裁。此次强制应诉的江苏光伏企业为常州天合及无锡尚德,目前初裁结果是常州天合反补贴关税为18.56%,无锡尚德是35.21%。

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