根据国家发改委发布的《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》，2013年将强化节能减排目标责任，优化产业、能源结构，推进主要污染物减排，并将出台建设项目主要污染物排放总量指标管理办法，在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点，加快清洁能源替代利用。

8月3日，中欧签订的光伏产品输出“价格协议”，自8月6日开始，多数中国光伏企业不必再缴纳高达47.6%的反倾销税，这为中国光伏企业有条件地保留住一定的国外市场份额，同时也唤醒了中国光伏企业对国内市场的开发和投入。与此同时，国家密集出台了多项鼓励政策。

根据理论测算，综合各种因素，目前西部光伏电站投资回报的内部收益率可达8%-10%，如果投资方对下游的议价能力较强，甚至还有可能更高；只需要20%的自有资金，10%的净利润率便唾手可得，投资光伏电站的净资产收益率甚至高达50%左右。如此算来，光伏电站开发的确是一桩不错的买卖。

为提振我国光伏产业，国家部委再次发声。8月28日，工信部正式发布《光伏制造行业规范条件》(以下简称《规范》)并公开对外征求意见。意见稿称，将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。光伏企业必须满足以下条件：具有光伏产品独立生产、供应和售后服务能力，每年用于研发的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元。

尽管“价格承诺”方案的达成化解了中欧光伏贸易争端，但在产能过剩和“双反”调查的双重挤压下，我国光伏产品出口损失严重。《经济参考报》记者8日从中国机电产品进出口商会获悉，今年上半年我国太阳能光伏电池片及组件出口额为65.22亿美元，下降30.97%；其中对欧美市场出口分别大幅下降58.33%和48.9%，几近“腰斩”。

光伏电站开发公司点评

近一时期，随着光伏行业外部环境逐渐趋于缓和，内部光伏政策日益明确，国内光伏应用市场即将迎来新一轮的建设热潮。由于大型光伏电站建设仍是国家完成“十二五”目标的重要途径，各大光伏电站运营商也并未松懈对各地电站的布局与建设。

根据市场分析师兼顾问Frost & Sullivan的《2013年度可再生能源展望》(Annual Renewable Outlook 2013)，到2020年光伏将占全球安装的发电量的3.6%。

一直以来，光伏行业备受外界诟病的一点是产业链中制造环节经年累月的产能过剩沉珂。行业持续低迷之下，这一罪魁险些成为压垮众多光伏企业的“最后一根稻草”。尽管今年以来，光伏行业整体回暖，包括硅片、电池及组件等环节的市场需求逐步回调，众 多企业去产能化过程加速推进，大有渐渐摘掉产能过剩“帽子”之势。但殊不知，产能过剩的“风暴”正随着光伏电站井喷式的开发热潮而转移至产业下游慢慢发酵。

国内专业光伏市场研究机构Solarzoom的统计数据显示，目前国内已披露的达成意向、签约以及正在开发建设的光伏项目达到130吉瓦，甚至比国家新拟定的到2015年装机达35吉瓦的“十二五”目标还要超出逾3倍之多。

8月27日，彭博新能源财经发布最新报告显示，分布式光伏最早可在2019年实现经济性的回报，即发电成本降至工商业电价以下，分布式光伏在未来几年将大规模的推广，彭博新能源财经市场分析员曹晓磊对本网记者表示，其原因主要来自三个方面。

7月份以来，随着国务院《促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)等多项利好政策的相继出台，光伏业新一轮投资大潮正汹涌而来。总投资近300亿元的无电人口区光伏独立供电项目由华能、大唐、国电、华电等承担，宁夏2500兆瓦沙漠生态光伏电站的建设由中国机械工业集团投资200亿元包揽，国内规模最大的单体分布式光伏发电项目花落中航工业集团。无一例外，以上光伏电站项目实施的主体全部是央企。

8月22日，由国网甘肃电力科学研究院和中国电力科学研究院南京分院共同承担的国网科研项目“并网光伏发电检测及分析评价技术与应用”现场实测正式开始。该项测试工作的开展，开创了国内光伏电站有功/无功功率控制特性测试的先河，填补了国内在此方面工作的空白。

记者据石家庄海关统计，7月份，河北省光伏产品出口出现今年以来的首次同比增长，当月出口9247万美元，同比大幅增长43.1%，环比增长19.1%。

市场研究机构NPD Solarbuzz预测，2013年下半年中国和日本太阳能光伏需求将达到9GW，成为行业的“转折点”。