国家战略强势实施低碳发展和能源改革，给可再生能源带来了新的发展好时机的同时，也将补贴拖欠和融资难题进一步凸显。两会期间，全国人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳在接受《华夏时报》记者采访时说，融资问题是限

雾霾越来越严重，清洁能源开始成为社会的宠儿国家层面高度重视，社会积极呼吁，企业参与热情高，毕竟谁不喜欢碧水蓝天好空气呢?但发展困难、弃风弃光、补贴拖欠近日国家能源局发布的可再生能源开发利用目标引导制度

光伏大佬们在今年两会上不约而同地齐呼：上调可再生能源附加标准、保证全额征收，多管齐下解决新能源限电问题，为光伏发电“减负”。

自2016年1月1日起，我国新建光伏发电上网标杆电价开始下调。

2015年12月30日，国家发改委下发《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》，决定对除居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱，比之前实施的每千瓦时1.5分钱的标准增加4厘，增长幅度远低于每千瓦时2.5-3分钱可再生能源的行业预期。

近日，连续有多家浙江光伏企业兴高采烈地告诉笔者，所投资的并网光伏电站的所有补贴都拿到了，包括国家补贴以及省、市、区里的补贴。替企业高兴之余，也让笔者想起了关于补贴的一些往事。前不久，有一家电站开发企业告诉笔者，西部电站限电太严重、补贴拖欠太严重，还是东部分布式项目现金流情况更好

过去两年，新能源产业普遍面临两个巨大难题，一个是弃风弃光、并网率低，第二个是补贴拖欠的问题，上述两问题在光伏行业显得尤为突出。据了解，很多光伏企业两三年的补贴都拿不到，以此为由头的三角债在业内横行。

我国光伏产业“十二五”规划随着国家“十二五”整体发展规划接近尾声而即将收官，“十二五”光伏装机超额完成既定装机目标已经没有悬念。据国家能源局最新统计数据，截至2015年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万kW，其中，光伏电站3007万kW，分布式光伏571万kW。

土地税问题也正在成为制约光伏转型的矛盾点。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，地方乱征光伏地税造成电站开发企业税收过重，令电站收益难以保证，而光伏电站土地使用税各地征收标准差异大，造成严重不一致，不同地区对光伏电站征收土地使用税的标准相差近20倍。

为何会出现这样令人费解的一幕？通常情况下，优秀企业回款更加及时，减少财务成本之后，形成价格优势，对落后企业进一步挤压使其退出，随后提高全行业的生产效率。但在光伏开发市场，由于后端电价锁定20年，电力收购方只有电网公司一家，所以市场规律已在光伏市场失灵。