政府搭台企业唱戏是目前合肥光伏产业发展最生动的写照。

2009年，合肥市从零开始发展光伏产业，目前赛维、晶澳、海润等企业在合肥落户，再加上当地的阳光电源、中南光电以及配套的彩虹光伏玻璃等企业，当地已初步形成完整产业链。

合肥市经济和信息化委员会主任王文松对记者表示，合肥市打造“中国光伏应用第一城”并非喊口号，而是切实从企业需求角度出发，帮助企业内拓优质分布式资源、外推光伏应用合作建设，并制定政策推动各产业链的发展。

产业从无到有

CEI：合肥起初的光伏基础并不雄厚，为什么会选择发展光伏产业？

王文松：合肥市考虑对光伏产业招商引资时，全国光伏产业正处于快速上升期，行业前景被众多专家看好。我们也坚信，作为可再生清洁能源，光伏代表了未来能源结构调整的方向。在合肥地区发展光伏产业，可以改善本地用煤结构，实现节能减排。

CEI：合肥光伏产业发展大致经历了什么样的过程？

王文松：合肥市光伏产业发展经历了四个阶段：快速集群、渐入佳境、骤然降温、前景光明。

合肥市是通过招商引资和承接产业转移来发展光伏产业的。2009年正值光伏行业火爆期，合肥光伏产能迅速提升，短时间内形成规模集群优势。

但在2011年后，随着国际市场变化，特别是美国和欧洲相继启动针对中国光伏产业的“双反”调查，对我国光伏企业冲击严重，业界称之为光伏产业的寒冬来临。合肥当然也不例外，众多光伏企业纷纷陷入经营困境。

今年以来，国家启动光伏内需，大力发展国内市场，相继出台了一系列利好政策。在这一背景下，从7、8月份开始，合肥光伏企业陆续恢复了生产，甚至光伏组件、电池片等部分产品出现了供不应求的局面。

CEI：发展光伏应用会和电网形成利益冲突，合肥市怎么解决这一问题？

王文松：分布式光伏电站的确会抢食国家电网的一部分利益，但我并不认为这会形成利益冲突，尤其是现在分布式电站发展规模还没有强大起来。

合肥市推动分布式电站建设之前就出台了相关引导政策，与合肥供电公司形成良好的默契。现在国务院出台了支持光伏产业发展的政策，并且细化了相关补贴细则。事实上，在国家政策出台前，合肥也出台了“一揽子”政策。合肥所出政策的理念、内涵和措施都与国务院政策契合。