昨日起，中欧光伏“价格承诺协议”正式开始实施，同时，在对欧出口配额的分配方面，国内各光伏企业间，也掀起了一场争夺大战。而最有可能受益的，便是一些大型的光伏企业。同时，虽然这场光伏大战已经“落幕”，但在目前贸易摩擦越来越多的环境下，有观点认为，国内企业应摆脱靠低成本优势闯世界的方式。

对欧出口配额出炉四巨头受益最多

8月6日，中国与欧盟达成的光伏产品出口“价格承诺”协议开始实施。5日，中国机电产品进出口商会发布了《对欧盟出口光伏电池产品价格承诺实施办法》，其中包含了备受关注的光伏“配额”分配标准。

对于配额的“蛋糕”怎么切分的问题，一直是国内光伏企业关注的焦点。而根据欧盟有关法律规定，为了防止人为操控市场价格的行为，中欧双方将不会公布最低限价和出口年限额的具体数字。机电商会昨日发布的《办法》，只是公布了配额的大致百分比分配。

机电商会称，其以“公平、合理、透明”、“谁应诉，谁受益；谁应诉多，谁受益多”为原则，确定当年企业的出口数量，制定分配方案，提交全体价格承诺企业审议通过。所有涉案产品均按此原则执行。

报道援引《办法》规定表示，价格承诺协议规定的年度出口数量的60%份额，按照企业对欧盟出口光伏电池组件占中国对欧出口光伏电池组件的份额进行分配。其中，30%按照欧盟反倾销调查期(2011年7月1日至2012年6月30日)出口份额计算，30%按照2012年7月1日至2013年3月31日出口份额计算。

至于其余40%份额，机电商会称，其中30%份额，“作为鼓励和重点支持份额，分配给参加行业抗辩企业”；另外10%份额，“优先用于扶持出口规模较小企业，对按条款分得年度份额不足2MW的企业补足到2MW；剩余部分用于支持自有品牌、科技含量高、财务状况良好的光伏电池出口。”

报道还援引一家在美上市的光伏企业市场部负责人分析表示，这就意味着，60%的配额，将按照企业出口欧盟的历史状况进行分配，大企业多得，小企业少得。作为鼓励的那30%，主要还是给大企业的，因为积极抗辩、出力比较多的，也还都是大企业，“大企业会瓜分大部分的配额，比如英利、天合、阿特斯这些大厂，分得的肯定是大头。”

而对于94家申请价格承诺的企业至少都会分得2MW的配额这一规定，该光伏企业市场部负责人称，“这是没有意义的。此次‘价格承诺’定在0.56欧元/瓦之上，小企业其实是基本进入不了欧盟市场了，因为没法生产能够享受高溢价的高效组件。”

由此不难看出，此次价格承诺及配额的实施，对于光伏业四大巨头企业更有助益。

记者对此援引中投顾问新能源行业研究员萧函介绍表示，这种分配方式是经过多数企业沟通协商的结果，是企业间利益博弈的最后结局，企业必须接受。然而，通过相关的细则可以看出，积极应诉、积极抗辩、积极承诺的光伏巨头将会免于反倾销关税的制裁，未来在欧盟光伏市场中或能保住一定的市场份额。

报道表示，英利、尚德、天合光能、阿特斯、晶澳等9家是此次的抗辩企业。一家光伏企业内部人士说，谁去年出口欧盟量多将在配额分配中占优势，英利、尚德、天合以及阿特斯受益最大。

英利总裁办副主任梁田预测，公司将获得对欧盟出口总量10%左右的配额。但他认为，获得配额的多少实际上对企业都是不利的，因为每瓦0.56欧元的承诺价格过高，中国企业都失去了竞争优势。