欧盟对中国光伏产品反倾销调查初裁,是滥用贸易救济措施的不公正之举。我们铺好了谈判桌,手中也有足够的牌可以打。
欧盟对中国光伏产品反倾销调查初裁,至少传递出两个负面信息:第一,欧盟缺少承认基本事实的勇气,也没有学会通过对话解决问题。时代变迁和实力消长,并未消除某些欧洲人根深蒂固的居高临下心态;第二,欧洲的决策机制出了问题。多数成员国明确反对情况下,欧盟委员会贸易委员德古赫特能在如此复杂敏感的问题上呼风唤雨,这是不正常的。
尽管欧盟裁定的临时反倾销税率从此前建议的47.6%降低到目前的11.8%,但是事情的性质没有变。就此,我们有必要说几句话:第一,这是滥用贸易救济措施的不公正之举,中国对此表示坚决反对。欧盟的决定不仅损害中国合理利益,也是向国际社会发出的错误信号;第二,欧盟需要拿出诚意,同中国业界坐下来好好谈,通过磋商找到双方都可以接受的、合理的、双赢的方案;第三,中国不愿意打贸易战。但是,贸易保护主义做法不可能不遭到反击。如果某些人一意孤行,最终结果恐怕也是其难以承受的。
中国光伏产品具有价格竞争力,这不是中国的过错。众所周知,这种竞争力源自光伏产品原材料价格下降和中国产业进步,同倾销和补贴不相干。凭臆想和武断采取“双反”措施,没有根据,也站不住脚。围绕有关光伏产品的贸易摩擦,中国展现了足够的诚意和建设性。欧盟展开有关反倾销和反补贴调查后,中方立即启动应对和交涉。除了政府层面的工作,中国机电产品进出口商会也代表业界同欧盟耐心沟通,说明情况。
与德古赫特最初的“斩钉截铁”姿态相比,欧方出台的措施明显有所收敛。或许,一些成员国及欧盟机构领导人对欧盟贸易主管官员进行了“约束”。然而,11.8%的临时反倾销税同样是有害的。由于欧洲进口商需要缴纳相应的保证金,“双反”风波一起,中国光伏产品价格已应声上涨近20%。据测算,如征收15%关税,欧洲对光伏产品需求就将减少85%。难怪有人发出质疑:欧方是不是想让中方光伏产品对欧出口在旷日持久的谈判进程中消弭殆尽?
中方对下一阶段谈判的艰难性有充分估量,也不抱不切实际的幻想。我们会尽最大的努力,争取最好结果,同时也会做好应对最坏情况的准备。我们铺好了谈判桌,手中也有足够的牌可以打。
中欧贸易规模巨大,出现摩擦是正常的,关键是如何妥善处理。中欧关系这些年的发展历程表明,相向而行,加强合作,没有迈不过去的坎。不尊重彼此利益关切,缺少通过对话磋商解决分歧的诚意,必然会影响中欧关系和经贸合作的健康发展。
中欧双方利益高度交融,中欧经贸关系的本质是互利双赢。
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