2011年，中国自产石油2亿吨，进口2.6亿吨，对外依存度56.4%。原国家能源局局长张国宝认为，要把有限资源用在刀刃上，比如航空、国防等。

他说，“能源安全，其核心是石油安全。要把‘石油替代战’提上议事日程。”

5日下午，全国政协十一届五次会议举行小组讨论。认真研读了政府工作报告的张国宝委员，认为报告应纳入“能源安全”表述。

他表示，保障能源安全，最不容易的一步是调整能源结构。张国宝介绍，2009年前，中国还是煤炭出口国，最多的一年，出口8000万吨煤炭。2009年以后，中国转身成为煤炭净进口国。去年进口煤炭1.8亿吨，成为世界上最大的煤炭进口国。在国家规划多次提出“调整能源结构”的情况下，煤炭在能源结构中的比重，不降反升。在此情景下，张国宝认为应该大力发展核电、风电、太阳能。张国宝拿出中午刚刚拿到的数据：中国2011年风力发电733亿度，比上一年增长46%。

他在给记者看的同时，即刻算了一笔账，“这就相当于节省了3000万吨煤炭，成绩非常大。”“还有一个大家没有关注到的数字。”张国宝说，2010年，中国三大移动通讯商，中国移动、中国联通、中国电信，光是数据库用电一项，分别消耗191万吨标准煤、125亿度电；消耗174万吨标准煤、耗电99亿度电和67万吨标准煤、112亿度电。“一向被大家认为弱电的手机通讯行业，却是耗能大户。”张国宝说，上述数据说明，大家在关注新型产业的同时，却没有算一笔能源账。