国能规划[2016]55号

国家能源局关于印发2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知

各有关司，甘肃、江西省发展改革委（能源局），华中能源监管局，甘肃能源监管办：

2016年是全面建成小康社会关键时期的开局之年，做好定点扶贫和对口支援工作是我局重要的政治任务和社会责任。要深入贯彻习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理关于定点扶贫工作的一系列重要指示精神，落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照《国家能源局关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》确定的目标和重点任务，进一步创新政策举措，加大支持帮扶力度，促进甘肃省通渭县、清水县和江西省信丰县经济发展，如期实现脱贫摘帽和全面建成小康社会目标。

一、做好做实相关规划

（一）商请甘肃省发改委、能源局指导通渭县、清水县研究编制“十三五”脱贫攻坚专项规划，尽快印发实施。（规划司、甘肃能源监管办）

（二）做好脱贫攻坚专项规划与其他规划的衔接工作。发挥规划的引领作用，引导资金向贫困地区倾斜，能源项目同等条件下优先在贫困地区布局建设。（规划司、电力司、新能源司）

二、加快清洁能源开发

（三）有序推进风能资源开发。商请甘肃省发改委、能源局有序推进《甘肃通渭风电基地规划》实施，进一步降低风电弃风率，合理安排后续项目的开发时序。扎实推进清水县白驼镇风电场项目前期工作，争取早日开工建设。（新能源司）

（四）扩大光伏扶贫实施范围。商请甘肃省发改委、能源局增加通渭县、清水县光伏扶贫规模，研究解决实施过程中出现的问题。组织开展信丰县太阳能资源量评估工作，在具备开发条件的前提下，商请有关部门争取将信丰县纳入全国“十三五”光伏扶贫工程范围。（新能源司）

（五）探索资产收益扶贫，使清洁能源资源开发与建档立卡贫困户脱贫直接挂钩，增加贫困人口收入，真正做到精准扶贫。（新能源司）

三、加强基础设施建设

（六）加大三县农村电网升级改造和城市配电网建设改造中央投资安排力度。重点推进农村中低压配电网建设，加大资金投入，加快项目实施，提高农村电网供电可靠率和用户电压合格率。统筹配电网与工业园区开发建设。（新能源司、电力司，华中能源监管局，甘肃能源监管办）

（七）统筹考虑甘肃、赣南地区电力供需情况，积极推进清水县、信丰县火电项目前期研究工作，争取今明两年内开工建设。（电力司）

（八）商请甘肃省发改委协调推进S22公路西吉（宁夏）至燕子砭（陕甘界）通渭段项目前期工作，争取早日开工。（甘肃能源监管办）

四、促进教育和社会事业发展

（九）加强与相关大型企业扶贫工作对接，协调支持信丰县嘉定镇水南小学和古陂镇太平畲族小学改建项目。（规划司）

（十）继续组织三县贫困家庭小学生代表赴京游学，接受爱国主义教育，增长知识、开阔眼界。继续组织大学生暑期赴贫困县支教活动，传授学习方法，帮助提高综合素质。组织高校专家、学者赴贫困县授课，开展金融、科技和经济管理等培训，提高当地干部群众脱贫致富的能力。（规划司，中电传媒，华中能源监管局，甘肃能源监管办）

（十一）继续做好全国扶贫日活动。采取多种方式，加大能源系统扶贫工作宣传力度，传递扶贫政策信息，反映工作动态，交流工作经验，营造关注扶贫、人人有责的氛围，形成扶贫开发的工作合力。（机关党委）

局扶贫工作领导小组办公室要加强与相关部门的沟通协调，统筹各种资源形成合力，做好宣传动员工作，并及时报送扶贫和对口支援信息。各任务牵头单位要充分认识扶贫和对口支援工作的重大意义，进一步增强责任感和使命感，主要领导要到相关县开展调研，协助解决问题，确保所负责工作落实到位，并按季度向局扶贫工作领导小组办公室报送工作进展情况。挂职干部要积极发挥作用，深入基层了解县情、民情，履职尽责，协助地方党委和政府拓宽工作思路，创新扶贫方式，为当地经济社会发展贡献力量。

（注：排名第一的单位为牵头单位。）

国家能源局

2016年3月1日